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早期的四哥自己看，有时候根据需要会抹去名字给相关部门的人看。怡王有时候会跟他一起看，或者他会和怡王讨论折子里的内容，当然这时候就不用抹去名字了。四哥经常很神经兮兮的跟上折子的人说：“这件事咱保密哈，你谁也不许告诉哈，我谁也没说哈，只跟怡亲王说了哈~~”例如鄂尔泰、诺敏、李维钧、图理琛等牛人都接到过类似朱批。
后来事情实在太多，四哥实在精神不济，写不了那么长篇大论的东西了，就叫近臣代笔批复密折，做“寄字上谕”。这些近臣就是后来的军机大臣，寄字上谕便是后来军机处的主要文书形式“廷寄”。
后一个过程在雍正四年左右萌芽，八年以后成为主流形式，之间四年属过渡阶段。
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